Social Media
بداية جديدة في فريق
المشروع التجريبي“Neustart im Team" (NesT) هو برنامج قبول إنساني تديره الحكومة الفيدرالية الألمانية للاجئين المحتاجين الى حماية بشكل خاص من بلدان اللجوء الأول. وهذا ما يسمى ببرنامج رعاية المجتمع حيث يجب أن تكون المشاركة المالية وغير المادية للجهات الفاعلة في المجتمع المدني في المقدمة.
وفي الفترة من 2019 إلى 2023، تم توفير 500 مكان للقبول كل عام، منها 139 فقط مشغولة بالفعل (2019: 17 شخصًا، 2020: 18 شخصًا، 2021: 83 شخصًا، 2022: 21 شخصًا). منذ 1 يناير 2023، تم اعتبار NestT برنامج قبول منتظم يضم 200 مكان سنويًا. تعتبر عمليات القبول هذه جزءًا من إعادة التوطين في الولاية ويتم تضمينها في حصص إعادة التوطين السنوية.
كما هو الحال مع إعادة التوطين، في Nest، تقوم المفوضية باختيار الأشخاص في ولايات الاستقبال الأولية المعنية. القرار النهائي بشأن القبول يقع على عاتق الدولة المستقبلة، وفي ألمانيا يكون المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (BAMF) مسؤولاً عن ذلك.
كيف يعمل NesT؟
ما يميز هذا البرنامج هو المشاركة المباشرة للمجتمع المدني في سياق الاستقبال. ويرتبط قبول اللاجئين بمجموعات التوجيه التي توفر السكن أو تدفع ثمنه خلال العامين الأولين وتدعمهم عند وصولهم إلى ألمانيا. ولذلك فإن الأشخاص المقبولين يعيشون في المنزل أو بالقرب من مجموعات التوجيه.
تتكون مجموعات التوجيه من أربعة أفراد أو منظمات خاصة على الأقل (مثل الكنائس والنوادي والمؤسسات غير الربحية) الذين يجتمعون معًا لتشكيل مجموعة. تقوم نقطة اتصال المجتمع المدني (ZKS) بإعلام الموجهين وتدريبهم وتقديم المشورة لهم. في ألمانيا، يختار المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين المجموعات المناسبة للاجئين التي تقترحها المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين (ما يسمى بـ "المطابقة").
حقوق الأشخاص المقبولين
يحصل الأشخاص الذين يأتون إلى ألمانيا عبر برنامج NestT على تصريح إقامة لمدة ثلاث سنوات وفقًا للمادة 23 الفقرة 4 من قانون الإقامة بالإضافة إلى تصريح عمل. ونظرًا لحالة إقامتهم، يحق لهم المشاركة في دورة الاندماج. وبالإضافة إلى ذلك، يتم إدراجهم على الفور في التأمين الاجتماعي، وبالإضافة إلى الحق في الرعاية الصحية والرعاية التمريضية والتأمين ضد الحوادث، يحق لهم أيضًا الحصول على إعانات اجتماعية وفقًا لقانون الشؤون الاجتماعية الثاني أو الثاني عشر. إنهم على قدم المساواة إلى حد كبير مع الأشخاص الذين يتمتعون بوضع اللاجئ، لكنهم لا يحصلون على جواز السفر الأزرق، على سبيل المثال.
النقد
وفقاً لوزارة الداخلية الاتحادية، يهدف البرنامج إلى تعزيز التعاون بين الدولة والمجتمع المدني وكذلك مسار اللاجئين نحو المشاركة الاجتماعية - ولكن من المشكوك فيه إلى أي مدى لا يتم نقل مسؤولية الدولة إلى المجتمع المدني.
من حيث المبدأ، سيكون التعاون بين الدولة والمجتمع المدني عند قبول اللاجئين موضع ترحيب (أيضا في مجالات أخرى). ومع ذلك، تكمن المشكلة في NestT في أن الدولة مسؤولة عن تحديد الأشخاص الذين سيتم دعمهم وفي أي مجالات. على سبيل المثال، يُظهر الحظر المفروض على وصول المتطوعين إلى مراكز استقبال اللاجئين الأولية وخيارات الدعم الصعبة للأشخاص المهددين
بالترحيل أن أشكالًا معينة من مشاركة المجتمع المدني غير مرغوب فيها من قبل الدولة.
روابط مفيدة: